請知悉！11月海關實行這些新政

發布時間：2016-11-14

從11月起，海關將實行以下新政策，快來看看哪些與你有關？

海關總署公告2016年第59號

關于公布、廢止部分商品歸類決定的公告

根據《海關進出口貨物商品歸類管理規定》有關規定，海關總署公布2016年商品歸類決定（Ⅴ），涉及聚苯乙烯-乙烯/丁烯-苯乙烯橡膠、鈣包芯線、硫包芯線、硅鈣合金包芯線和預應力混凝土用鋼棒五種商品。廢止部分已公布的商品歸類決定，涉及加氫熱塑丁苯橡膠、熱塑丁苯橡膠SEPTON8004和螺旋肋預應力鋼絲三種商品。

海關總署農業部公告2016年第60號關于開展《進口獸藥通關單》通關作業聯網無紙化試運行的公告

海關總署、農業部決定開展《進口獸藥通關單》通關作業聯網無紙化試運行。農業部、地方獸醫行政管理部門將簽發的《進口獸藥通關單》電子數據通過“獸藥監管證件聯網核查系統”傳輸至海關，海關通過聯網核查方式驗憑《進口獸藥通關單》電子數據并辦理報關手續。企業以無紙方式向海關申報可以免于交驗紙質《進口獸藥通關單》?！哆M口獸藥通關單》與進口貨物報關單的貨物計量單位和報關/進口口岸代碼前兩位應當一致。

海關總署公告2016年第61號

關于公布《〈中華人民共和國海關稽查條例〉實施辦法》所涉及法律文書格式的公告

為便于《〈中華人民共和國海關稽查條例〉實施辦法》（海關總署令第230號）的執行和操作，海關總署將該辦法執行過程中涉及的法律文書予以公布，涉及《稽查通知書》、《稽查調審單》、《檢查記錄》等13份法律文書。

海關總署公告2016年第62號關于開展稅收征管方式改革試點工作的公告

為進一步引導進出口企業、單位守法自律，體現“誠信守法便利、失信違法懲戒”，保障海關統一執法，提升通關便利化水平，海關總署決定開展稅收征管方式改革試點工作。試點范圍包括：在全國口岸海運、陸運、空運進口的《中華人民共和國進出口稅則》（以下簡稱《稅則》）第80、81、82章商品；在上?？诎逗＿\進口、向上海海關申報的《稅則》第84、85、90章商品；在上海口岸空運進口、向上海海關申報的《稅則》第84、85、90章商品（限上海海關注冊進出口企業、單位，不含快件）；以及分批納入試點范圍的在北京、寧波口岸進口的《稅則》第84、85、90章商品。試點內容包括企業自主申報、自行繳稅，以及海關對稅收要素的審核后置。公告自2016年11月1日起施行。其中，《稅則》第84、85、90章商品的試點自2016年12月1日起施行。

國家稅務總局財政部海關總署公告2016年第65號

關于開展賦予海關特殊監管區域企業增值稅一般納稅人資格試點的公告

根據《國務院關于促進外貿回穩向好的若干意見》（國發〔2016〕27號），國家稅務總局、財政部和海關總署選擇部分海關特殊監管區域開展賦予企業增值稅一般納稅人資格試點，現將有關事項公告如下:

一、在昆山綜合保稅區、蘇州工業園綜合保稅區、上海松江出口加工區、河南鄭州出口加工區、鄭州新鄭綜合保稅區、重慶西永綜合保稅區和深圳鹽田綜合保稅區開展賦予企業增值稅一般納稅人資格試點。

上述試點區域內符合增值稅一般納稅人登記管理有關規定的企業，可自愿向試點區域所在地主管稅務機關、海關申請成為試點企業，向主管稅務機關依法辦理增值稅一般納稅人資格登記。

二、試點企業自增值稅一般納稅人資格生效之日起，適用下列稅收政策。

（一）試點企業進口自用設備（包括機器設備、基建物資和辦公用品）時，暫免征收進口關稅、進口環節增值稅、消費稅（以下簡稱進口稅收）。上述暫免進口稅收按照該進口自用設備海關監管年限平均分攤到各個年度，每年年終對本年暫免的進口稅收按照當年內外銷比例進行劃分，對外銷比例部分執行試點企業所在海關特殊監管區域的稅收政策，對內銷比例部分比照執行海關特殊監管區域外（以下簡稱區外）稅收政策補征稅款。

（二）除進口自用設備外，購買的下列貨物適用保稅政策：

1.從境外購買并進入試點區域的貨物。

2.從海關特殊監管區域（試點區域除外）或海關保稅監管場所購買并進入試點區域的保稅貨物。

3.從試點區域內非試點企業購買的保稅貨物。

4.從試點區域內其他試點企業購買的未經加工的保稅貨物。

（三）銷售的下列貨物，向稅務機關申報繳納增值稅、消費稅：

1.向境內區外銷售的貨物。

2.向保稅區、不具備退稅功能的保稅監管場所銷售的貨物（未經加工的保稅貨物除外）。

3.向試點區域內其他試點企業銷售的貨物（未經加工的保稅貨物除外）。

試點企業銷售上述貨物中含有保稅貨物的，按照保稅貨物進入海關特殊監管區域時的狀態向海關申報繳納進口稅收，并按照規定補繳緩稅利息。

（四）向海關特殊監管區域或者海關保稅監管場所銷售的未經加工的保稅貨物，繼續適用保稅政策。

（五）銷售的下列貨物（未經加工的保稅貨物除外），適用出口退（免）稅政策，稅務機關憑海關提供的與之對應的出口貨物報關單電子數據審核辦理試點企業申報的出口退（免）稅。

1.離境出口的貨物。

2.向海關特殊監管區域（試點區域、保稅區除外）或海關保稅監管場所（不具備退稅功能的保稅監管場所除外）銷售的貨物。

3.向試點區域內非試點企業銷售的貨物。

（六）除財政部、海關總署、國家稅務總局另有規定外，試點企業適用區外關稅、增值稅、消費稅的法律、法規。

三、區外銷售給試點企業的加工貿易貨物，繼續按現行稅收政策執行;銷售給試點企業的其他貨物（包括水、蒸汽、電力、燃氣）不再適用出口退稅政策，按照規定繳納增值稅、消費稅。

四、稅務、海關兩部門加強稅收征管和貨物監管的信息交換。對適用出口退稅政策的貨物，海關向稅務部門傳輸出口報關單結關信息電子數據。

五、本公告自2016年11月1日起施行。

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