【進口知識】暫時進出境貨物知多少

近年來，隨著國際展覽會、交易會、文化體育交流、科研教學項目等活動的不斷增多，用于上述活動的暫時進出境展覽品、表演比賽用品、科研教學設備等貨物也與日俱增。例如，去年在寧波中國港口博物館舉辦的“向海而生：古羅馬海港的傳說”展覽中，就有一批來自意大利的文物展品，以暫時進出境貨物方式來到國內展覽。

不同于一般進出口貨物，這類暫時進出境貨物在通關時有一些特殊規定。下面，就請跟著小編一起來了解一下吧。

什么是暫時進出境貨物？

暫時進出境貨物是指暫時進境、暫時出境并且在規定的期限內復運出境、復運進境的貨物。暫時進出境貨物包括：

（圖中的“本辦法”指《中華人民共和國暫時進出境貨物管理辦法》）

申報所需單證

● 基礎單證:裝箱單、合同、發票、提單、申報要素等

● 暫時進出口協議

● 貨物清單

●《暫時進/出口申請書》一式兩份（其中一份在辦理完手續后會退還企業，空白本可在海關總署網站下載）

● 暫時進出口情況說明

● ATA單證冊項下的暫時進出口報關還需提供ATA單證冊正本

● 其他海關要求提供的單證資料

申報注意事項（根據《中華人民共和國暫時進出境貨物管理辦法》）

● 期限

暫時進出境貨物應當在進出境之日起6個月內復運出境或復運進境。

因特殊情況需要延期的，ATA單證冊持證人、收發貨人應當向主管地海關辦理延期手續，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月。延長期限屆滿應當復運出境、復運進境或者辦理進出口手續。

國家重點工程、國家科研項目使用 暫時進出境貨物以及參加展期在24個月以上展覽會的展覽品，在18個月延長期屆滿后仍需延期的，由主管地直屬海關批準。

今年，受疫情影響，部分暫時進出境貨物無法按時復運，海關總署發布了2020年40號公告，對已辦理過3次延期、受疫情影響無法按期復運進出境的暫時進出境貨物，主管地海關可憑暫時進出境貨物收發貨人、ATA單證冊持證人的延期辦理材料，辦理不超過6個月的延期手續。

● 滅失

暫時進出境貨物除因正常使用而產生的折舊或損耗外，應當按照原狀復運進出境。

暫時進出境貨物因不可抗力的原因受損，無法原狀復運出境、復運進境的，持證人、收發貨人應當及時向主管地海關報告，可以憑有關部門出具的證明材料辦理復運出境、復運進境手續；因不可抗力的原因滅失的，經主管地海關核實后可以視為該貨物已經復運出境、復運進境。

因不可抗力以外的其他原因受損或滅失的，應當按貨物進出口有關規定辦理海關手續。

延伸閱讀：貨物通關護照——ATA單證冊

ATA單證冊（ATA Carnet）是一本國際通用的海關通關文件，是世界海關組織為暫時進出境貨物專門創設的“貨物通關護照”。我國自1998年1月開始實施ATA單證冊制度，單證冊的簽發和擔保由中國國際商負責。

ATA單證冊由一系列彩色單據組成（樣單來源中國貿促會ATA網站）：

綠色的封面和封底

黃色的出口憑證、復進口憑證和出口/復進口存根

白色的進口憑證、復出口憑證和進口/復出口存根

總清單和總清單續頁

藍色的過境憑證和過境存根

 不適用于ATA單證冊的貨物一般有：

● 易腐爛或易消耗的物品；

● 以銷售為進口目的的貨物；

● 打算贈送的貨物；

● 以加工為進口目的的貨物。

特別提示：不是所有的暫時進出境貨物都可以使用ATA單證冊，它只適用于締約國（地區）之間。目前，全球已有75個國家和地區可以使用ATA單證冊通關。（具體成員國列表以及申請流程詳見中國貿促會ATA網站）