【進口知識】商品歸類：礦物材料和陶瓷玻璃易錯商品歸類辨析

兩江歸流 觸類旁通

第七期

礦物材料和陶瓷玻璃易錯商品歸類辨析

鼠去牛來，歸類小講堂正式進入下半場，值此牛年，各大“重量級”選手也將一一亮相。這其中，有價值不菲的黃金珠寶，有重逾千鈞的大型機電，更有陶瓷，馳譽全球數千年。

從石器到陶瓷，再到玻璃，人類社會的發展史，同時也是材料的演變史。應歸盡歸，絕不留空，隨著碳纖維、金屬陶瓷等新型材料橫空出世，海關的歸類寶庫也愈加充實。鑒寶不知號，如入寶山空手回，既如此，還不與我趕上前去，辨他個干干凈凈。

例1 金剛砂輪 

商品簡介

金剛砂輪通常指金剛石砂輪，是以金剛石磨料為原料，分別用金屬粉、樹脂粉、陶瓷和電鍍金屬作結合劑，制成的中央有通孔的圓形固結磨具。

此外，由于業內將碳化硅稱為金剛砂，故實際通關中偶爾也有將碳化硅砂輪或其他陶瓷砂輪申報為金剛砂輪的情況。

歸類辨析

金剛砂輪的歸類要素較多，需綜合考慮材質、形狀、結構等要素。

根據品目68.04的品目注釋，該品目包括主要由磨料制成的工具，也包括在金屬柄上只有極小的研磨頭的工具和在硬質材料芯子上牢固地粘著多層緊密粘聚磨料的工具，還包括珩磨頭用的研磨件，不論其是否裝有架座，以便固定在珩磨頭上。

然而，若工具附上磨料后，其所具有的切齒、溝、槽等仍保持其原形和功能，則應歸入82章的相應品目。

另外，由于68章對71章的物品有排他條款，若砂輪完全由寶石制成，則應歸入品目71.16，例如由100%人造金剛石經切割、打磨制成的金剛石刀輪。

最后，回到文初兩種不同的砂輪，若其均滿足品目68.04的要求，金剛石砂輪應歸入6804.21項下，碳化硅等陶瓷砂輪則應歸入6804.22項下。

例2 石墨制品 

商品簡介

石墨是一種碳，化學性質穩定，耐腐蝕，石墨制品是指以石墨制成的各類產品。

歸類辨析

石墨制品的歸類難點在于厘清石墨及其制品之間的界限。

根據品目38.01的品目注釋，該品目的人造石墨通常呈粉末狀、粉片狀、塊狀、板狀、棒狀、條狀等，但不包括經表面加工、表面拋光，切成特殊形狀，經機床加工、鉆孔、磨制等，或者制成成品的人造石墨。

結合上述條件可知，石墨及其制品的歸類界限主要有三，分別是材質、工藝和用途。

以材質而言，若不具備制品特征，天然石墨應歸入品目25.04，人造石墨應歸入品目38.01。

以工藝而言，由金屬石墨或其他品級石墨制成的“碳”塊、板、棒及類似半制品，應歸入品目38.01。若石墨經表面加工、機床加工或切成特殊形狀，則視為具有制品特征，應按制品歸類。注意，這里的加工不包括簡單混合。

以用途而言，非電氣用石墨制品通常歸入品目68.15，電氣用的通常歸入品目85.45。

以上歸類原則限于未混合其他材料的石墨及制品，經混合的石墨及制品應按稅則注釋相關規定歸類。比如，含有銀粉的石墨半制品應歸入品目71.06，以石墨為基料并像陶瓷一樣燒制的耐火貨品則應視用途酌情歸入品目69.02或69.03。

例3 耐火陶瓷 

商品簡介

根據69章章注一，該章僅包括成形后經過燒制的陶瓷產品，意即既要成形，又要燒制。

根據69章第一分章總注釋， 品目69.02和69.03的耐火物品是指具有耐冶金和玻璃等工業高溫（例如，1500℃及以上）特殊性能的燒制物品，其不但要能耐高溫，而且還能在高溫下工作。

歸類辨析

耐火陶瓷的歸類歧義有二，一是不清楚耐火與非耐火物品的歸類界限，二是對相關子目的歸類規則理解不到位。

據前文所述，耐火物品應耐1500℃及以上的工業高溫，反言之，不能耐受1500℃高溫的物品即為非耐火物品，應歸入69章第二分章的適當品目。此外，耐火物品還要求能在高溫下工作，故通常不在高溫下工作的物品，如注釋中舉例的紡織機導紗器，也不應被視為耐火物品。

根據6902.10的子目注釋，物品是否歸入本子目主要看其氧化鎂、氧化鈣或三氧化二鉻的含量，即通常要確定其有關元素（鎂、鈣或鉻）的含量，并根據這些含量計算出相應的氧化物的含量。

這里所指的氧化物，不一定就是商品實際含有的氧化物或含有相關元素的實際成分；其氧化物含量是指在對相關元素精確定量的基礎上，按其規定氧化物進行折算得出的含量。如鉻元素，其實際形態可能是三氧化鉻，但依然按三氧化二鉻進行折算；又如鈣元素，其實際形態可能是硅酸鈣，不屬于氧化物，但依然按照氧化鈣進行折算。

例4 石英玻璃制品

商品簡介

石英玻璃，是由各種純凈的天然石英（如水晶、石英砂等）熔化制成的，以二氧化硅為單一組分的特種工業玻璃。

根據70章章注五，本協調制度所稱“玻璃”，包括熔融石英及其他熔融硅石。意即石英玻璃也屬于70章的玻璃商品。

歸類辨析

石英玻璃在業內非常常見，其歸類歧義主要出現在品目70.20的相關子目。

據稅則列名，稅號7020.0013列名為“熔融石英或其他熔融硅石制”，而稅號7020.0019列名為“其他”。因此，歸入品目70.20的工業用玻璃制品，若材質為熔融石英或熔融硅石，應按其列名歸入稅號7020.0013。

實際上在我國，硅石通常是指脈石英、石英巖、石英砂巖等一系列石英礦石的總稱，純硅石可用做制備石英玻璃或提煉單質硅。

此外，石英玻璃是指玻璃態的石英。以石英為原料，也可以制備陶瓷產品，這類產品不應歸入70章。

例5 半固化片

商品簡介

半固化片是多層板生產中的主要材料之一，主要由樹脂和增強材料組成，增強材料又分為玻纖布、紙基、復合材料等幾種類型，而制作多層印制板所使用的半固化片大多是采用玻纖布做增強材料。

歸類辨析

半固化片的歸類爭議在于應按塑料制品歸入39章，還是按玻璃制品歸入70章。

根據39章總注釋，39章包括塑料與其他材料的復合制品，只要其仍保持塑料制品的基本特征，如由浸漬了塑料的玻璃纖維壓制而成的產品，但要具有硬挺的特征，如其只具有玻璃纖維制品的特征，則應酌情歸入70章。

根據上述規定，半固化片若由浸漬塑料的玻纖壓制而成，且具有硬挺特征，應歸入39章，反之則仍應歸入70章。

歸入70章的半固化片通常有如下兩種：一種以玻纖機織物為芯料，預浸漬樹脂，未經固化，烘干而成，歸入稅號7019.902；另一種由底膜、覆膜和夾層組成，底膜和覆膜均為塑料膜，夾層中含樹脂和玻璃態二氧化硅微珠，微珠起絕緣作用，同時降低成品在生產中因受熱產生的形變，構成商品主要特征，歸入稅號7020.0013。

總之，相關商品歸類并非完全按照塑料和玻璃的質量比例而定，關鍵還是在于商品是符合塑料還是玻璃制品的基本特征。