【進口政策】海關總署新發布公式定價進口貨物完稅價格確定的有關規定，9月生效

海關總署公告2021年第44號（關于公式定價進口貨物完稅價格確定有關問題的公告）

為推進稅收征管改革，提升通關便利化水平，根據《中華人民共和國進出口關稅條例》《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》（以下簡稱《審價辦法》）和《中華人民共和國海關審定內銷保稅貨物完稅價格辦法》（以下簡稱《內銷保稅貨物審價辦法》）的規定，現將公式定價進口貨物完稅價格確定的有關規定公告如下：

一、本公告所稱的公式定價，是指在向中華人民共和國境內銷售貨物所簽訂的合同中，買賣雙方未以具體明確的數值約定貨物價格，而是以約定的定價公式確定貨物結算價格的定價方式。

結算價格是指買方為購買該貨物實付、應付的價款總額。

二、對同時符合下列條件的進口貨物，以合同約定定價公式所確定的結算價格為基礎確定完稅價格：

（一）在貨物運抵中華人民共和國境內前或保稅貨物內銷前，買賣雙方已書面約定定價公式；

（二）結算價格取決于買賣雙方均無法控制的客觀條件和因素；

（三）自貨物申報進口之日起6個月內，能夠根據合同約定的定價公式確定結算價格；

（四）結算價格符合《審價辦法》中成交價格的有關規定。

三、納稅義務人應當在公式定價合同項下首批貨物進口或內銷前，向首批貨物申報地海關或企業備案地海關提交《公式定價合同海關備案表》（詳見附件1，以下簡稱《備案表》），如實填寫相關備案信息。海關自收齊《備案表》及相關材料之日起3個工作日內完成備案確認。

對于貨物申報進口時或在“兩步申報”通關模式下完整申報時能夠確定貨物結算價格的，納稅義務人無需向海關提交《備案表》。

四、納稅義務人申請備案需提供的材料包括：

（一）進口貨物合同、協議（包括長期合同、總合同等）；

（二）定價公式的作價基礎、計價期、結算期、折扣、成分含量、數量等影響價格的要素，以及進境關別、申報海關、批次和數量安排等情況說明；

（三）相關說明及其他有關資料。

五、納稅義務人申報進口公式定價貨物，因故未能事先向海關備案的，應當在合同項下首批貨物申報進口時補辦備案手續。

六、經海關備案的公式定價合同發生變更的，納稅義務人應當在變更合同項下首批貨物申報進口前，向原備案海關辦理備案變更手續。

七、公式定價貨物進口時結算價格不能確定，以暫定價格申報的，納稅義務人應當向海關辦理稅款擔保。

八、納稅義務人申報進口貨物時，應當根據實際情況填報報關單“公式定價確認”“暫定價格確認”欄目，在報關單備注欄準確填寫公式定價備案號，填制要求詳見附件2。

九、自貨物申報進口之日起6個月內不能確定結算價格的，海關根據《審價辦法》《內銷保稅貨物審價辦法》的相關規定審查確定完稅價格。經納稅義務人申請，申報地海關同意，可以延長結算期限至9個月。

十、納稅義務人應當在公式定價貨物結算價格確定之日起30日內向海關提供確定結算價格的相關材料，辦理報關單修改手續，包括將“暫定價格確認”調整為“否”以及其他相關申報項目調整等內容。同時，辦理稅款繳納及其他海關手續。結算價格確定之日為賣方根據定價公式出具最終結算發票的日期。

十一、本公告自2021年9月1日起施行，海關總署公告2015年第15號同時廢止，海關總署公告2019年第18號附件《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》中有關規定與本公告不符的，以本公告為準。

特此公告。

附件：

1.公式定價合同海關備案表（樣本）

2.報關單填制要求

海關總署

2021年6月18日

說明：

備案海關：首批貨物申報地海關或企業備案地海關。

定價方式：根據合同情況可以選擇“A”或“B”或“C”或“D”表單，填制時可以通過下拉表單選擇A：定價公式，B：成分含量，C：數量，D：其他。支持同時選擇多個選項。

定價公式：約定的定價公式。

作價基礎：約定的定價公式所參考的價格指數。必填項。需要手工填寫指數名稱，如無可以填報“無”。

計價期：定價公式中選定作價標準的日期。必填項。填制時可以通過下拉表單選擇“點價”、“日均價”、“周均價”、“月均價”、“其他”。選擇“點價”、“日均價”、“周均價”和“月均價”的，需要手工填寫具體時間；選擇“其他”的，可以用文字描述作價日期（如提單日當月均價）。

結算期：確定結算價格的時間。必填項。如無可以填報“無”。

傭金：買方為進口貨物支付給經紀人或代理人的勞務報酬。如有，填寫具體數值或百分比例。必填項。如無可以填報“無”。

折扣：指賣方給予買方的價格折讓。如有，填寫具體數字（數字形式）。注意填寫的是扣減比例，比如打9折，應當填寫10%，系統顯示百分號，只需要填入“10”。必填項。如無可以填報“無”。

其他費用：如管理費、轉月費等。選填項。

附件：上傳合同、情況說明等資料。

附件2  報關單填制要求

在“價格說明”類欄目勾選（選項包括“公式定價確認”和“暫定價格確認”）和在報關單備注欄填報“公式定價備案號”。“公式定價確認”“暫定價格確認”為有條件選填項。

一、公式定價確認

納稅義務人申報進口貨物時，根據本公告規定填報報關單“公式定價確認”。“公式定價確認”為有條件選填項，在向中華人民共和國境內銷售貨物所簽訂的合同中，買賣雙方未以具體明確的數值約定貨物價格，而是以約定的定價公式確定貨物的結算價格的定價方式，包括結算價格僅受成分含量、進口數量影響，進口時無論能否確定結算價格，均應當填報“是”。

出口貨物、加工貿易及保稅監管貨物（內銷保稅貨物除外）免予填報。該欄目未填報或填報為“否”均視為非公式定價進口貨物。

二、暫定價格確認

“公式定價確認”填報“是”的，應當繼續填報“暫定價格確認”欄目；“公式定價確認”填報“否”的，無需填寫“暫定價格確認”欄目。

公式定價貨物進口時結算價格未確定的，“暫定價格確認”應當填報“是”；公式定價貨物進口時結算價格已確定的，“暫定價格確認”應當填報“否”。

出口貨物免予填報，加工貿易及保稅監管貨物（內銷保稅貨物除外）免予填報。 

三、公式定價備案號

納稅義務人申報進口公式定價貨物，在報關單“價格說明”類欄目“公式定價確認”和“暫定價格確認”均填報“是”的，應當按如下要求在報關單備注欄準確填寫公式定價備案號。

（一）公式定價備案號填寫格式應為：

“公式定價”+備案編號+“@”，如“公式定價012021000001@”。

（二）對于同一報關單下有多項商品的，如需要指明某一項或某幾項商品為公式定價備案的，則公式定價備案號填寫格式應為：

“公式定價”+備案編號+“#”+商品序號+“@”，如報關單中第二項商品為公式定價備案貨物，則填寫“公式定價012021000001#2@”。

（三）各字段間不得插入空格符或其他無關字符，非漢字字符用半角輸入。