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2023年2月21日中國工程機械協會在京舉辦了BICES 2023新聞發布與用戶座談會，蘇子孟會長就行業發展形勢和行業當前重點工作做了主題講話。2022年工程機械行業全年實現進出口額470.33億美元，同比增長24.6%；其中，出口額再創歷史新高，達到443.02億美元，增長率為30.2%；進口額27.31億美元，同比下降26.6%，增長率連續四年位于水平面之下；貿易順差378.03億美元，同比增加106.55億美元。本文對工程機械行業全年進出口情況進行回顧并對2023年進行展望分析。

（1）進口替代效應增強，出口再創歷史新高

2022年工程機械行業進口額27.81億美元，同比下降26.57%，較2013年下降42.32%，而2022年出口額為443.02億美元，同比增長30.2%，較2013年增長126.81%，出口額首次突破400億美元，創下歷史最高記錄。從增長率角度看，過去10年時間里，進口增速有8年位于水平面之下，而出口增速則有7年保持正增長；從進口額與出口額的占比情況看，進口額占比已由2013年的19.51%下降至2021年的5.81%，進口替代效應不斷增強。

（2）進口額全年下跌，出口額全年增長

從2022年工程機械行業單月的進出口情況看，進口單月同比增長率全年位于水平面之下，出口全年保持高速正增長。2022年單月進口同比降幅始終維持在15%以上，4月份降幅更是達到了37.2%，進口的下降一方面由進口替代效應增強引起，另一方面是受到了國內工程機械需求疲軟影響。而出口市場在政策驅動和產品競爭力增強雙重因素的影響下，持續保持高速增長，但增速較2021年也有所回落。

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（3）整機進口大幅下降，高技術出口明顯增加

從工程機械細分品種的進出口數據來看，截至2022年11月末，整機進口額為8.67億美元，同比下降36.2%，占進口總額的34.4%；零部件進口額為16.52億美元，同比下降20.4%；整機出口額為265.26億美元，同比上升35.4%，占出口總額的65.8%；零部件出口額為137.96億美元，同比上升25.5%。零部件和整機的進出口呈現截然相反的情形，零部件和整機的進口均呈現大幅度下滑，而出口均呈現大幅度增長；零部件是最主要的進口產品，整機是最主要的出口產品。從2022年全年細分品種的出口數據看，高技術工程機械出口明顯增長，其中履帶挖掘機出口額同比增長65.8%、輪式挖掘機出口額同比增長53.3%、320馬力以上推土機出口額增長87.8%、非公路礦用自卸車出口額增長78.6%、100噸以上全路面起重機出口額增長66.6%、100噸以上汽車起重機出口額增長107.9%、電動叉車出口額增長76.6%。

（4）政策助力成效顯著，出口持續高速增長

從2022年1-11月中國工程機械對外出口目的國前10名的數據看，美國、俄羅斯和印度尼西亞位列中國工程機械出口目的國的前3名，出口金額分別為42.48億美元、31.8億美元和24.93億美元；工程機械的出口額延續了2021年的高速增長態勢，均以15%以上的增長率快速增長，對印度尼西亞的出口增長率更是高達76.9%；前10大目的國中有5個國家是“一帶一路”沿線國家、5個國家是“RCEP”協定國，二者合計共有7個國家。國家“一帶一路”倡議已提出近10年時間，目前也取得了豐碩的合作成果，2022年1-11月對“一帶一路”沿線國家出口額占全部出口額的42.3%，同比增長31.7%，政策效果顯著。

（1）政策紅利持續釋放，出口有望再創新高

2022年《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的正式生效顯著地降低了中國與東盟、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭等國家之間的關稅成本，降低了工程機械行業的進出口成本，進而對工程機械的進出口市場產生影響。2022年前10大目的國中有5個國家是RCEP協定國，RCEP的生效有望成為工程機械產品出口新的增長點。

（2）環保政策逐步趨嚴，綠色產品需求上升

國內外對環境保護的力度都在逐漸加強，對高排放的工程機械產品逐步進行了限制，未來工程機械產品綠色化將持續加速，綠色將成為工程機械行業的新賽道。目前國內各大工程機械廠商紛紛布局，叉車產品已率先實現電動叉車銷量高于內燃叉車的情形，柳工也已成功下線第2000臺電動裝載機，未來會有更多的工程機械產品實現電動化的轉變。

（3）國內廠商百花齊放，全球競爭力不斷上升

2022全球工程機械50強峰會發布的“2022全球工程機械制造商50強”顯示，12家中國制造商入榜，總銷售額達578.81億美元，占總榜份額26.15%，繼續保持全球第一。此外，國內廠商持續加大研發投入，從進口整機逐步轉換為進口零部件，高技術工程機械出口明顯增長，未來國內工程機械產品在全球市場上的競爭力將進一步增強。

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